рішення
сільської ради «Про затвердження Положень про
порядок сплати місцевих податків і зборів»
Розробник регулярного акта: Роздолівська
сільська рада
Відповідальна особа: головний бухгалтер Долгов О.О.
1.Проблеми, які передбачається розв’язати шляхом
державного регулювання
Згідно
із п.24 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» територіальній
громаді сіл Роздолівської сільської ради на законодавчому рівні надана
можливість запроваджувати максимально ефективну систему справляння місцевих
податків і зборів. Таким чином на території Роздолівської сільської ради діяло
рішення «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2011 рік » від 23.11.2010 № 6/2-13, яке передбачало затвердження Положень про порядок сплати місцевих
податків і зборів та запровадження на території Роздолівської сільської ради
таких податків і зборів, як комунального податку, ринковий збір. Але Верховною
радою України 02.12.2010 р. №2756-IV прийнято Податковий Кодекс України, який
визначає новий перелік місцевих податків і зборів та засади їх справляння. Так,
згідно Податкового Кодексу до складу місцевих податків і зборів входять:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, єдиний податок, збір
за місця для паркування транспортних засобів, збір за провадження деяких видів
підприємницької діяльності і туристичний збір. У той же час, норми, які раніше
регулювали порядок сплати місцевих податків і зборів припинили чинність. Тобто
даним законодавчим актом скасовано дію раніше діючих Закону України від
25.06.1991р. №1251 – ХІІ «Про систему оподаткування» із внесеними до нього змінами, Декрету Кабінету Міністрів
України від 20.05.93 № 56-93 «Про
місцеві податки і збори» із внесеними до нього змінами, Указу Президента
України від 28.06.1999 №761/99 «Про впорядкування механізму сплати ринкового збору» відповідно і
рішення Роздолівської сільської ради «Про встановлення
місцевих податків і зборів на 2011 рік » від 23.11.2010 № 6/2-13.
Тому у
зв’язку з вимогами Закону України від 11.09.2003р. № 1160-VI «Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Закону
України «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у
відповідність із Законом України «Про засади державної регуляторної політики у
сфері господарської діяльності» від 01.07.2010 №2388 – VI із внесеними до нього
змінами, виникла
потреба у створенні проекту рішення сільської ради «Про затвердження Положень
про порядок сплати місцевих податків і зборів» з урахуванням норм чинного законодавства. Таким чином,
проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного рішення, полягає в
установлені та затверджені нового переліку
податків і зборів, які мають діяти на території Роздолівської сільської
ради та встановленні порядку їх справляння.
2. Цілі державного регулювання
Метою прийняття рішення «Про затвердження
Положень про порядок сплати місцевих податків і зборів» є впорядкування
механізму сплати місцевих податків і зборів
відповідно до чинного законодавства, зручність в застосуванні Положень
про порядок сплати місцевих податків і зборів та збільшення надходжень місцевих
податків і зборів до бюджету.
3. Визначення та
оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей .
Обраний спосіб досягнення
встановлених цілей є найефективнішим, оскільки визначена проблема не може бути
розв’язана шляхом ринкових механізмів та потребує врегулювання шляхом прийняття відповідного регуляторного акту.
4. Механізм, який пропонується застосувати для
розв’язання проблем і відповідні заходи
Наслідком прийняття
регуляторного акту будуть наступні
механізми і заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми:
- приведення порядку справляння місцевих
податків і зборів у Роздолівській
сільській раді відповідно до норм чинного законодавства;
- спрощення у використанні юридичними особами та
фізичними особами – підприємцями Положень про місцеві податки і збори;
- збільшення надходжень до сільського бюджету на
виконання власних повноважень.
Внаслідок дії
запропонованого регуляторного акта, не всі вигоди, що виникатимуть, можуть бути
кількісно визначені.
5.Можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття
регуляторного акта.
Вимоги регуляторного ату
є можливими для впровадження як органом місцевого самоврядування так і
суб’єктами господарювання, оскільки призводять до приведення у відповідність
чинному законодавству порядку сплати місцевих податків і зборів у Роздолівській
сільській раді, спрощують використання суб’єктами підприємницької
діяльності нормативних актів сільської
ради щодо сплати місцевих податків і зборів
та не вимагають додаткових затрат.
6. Очікувані результати прийняття акта
Головним чинником результативності даного
регуляторного акта є впорядкування сплати місцевих податків і зборів та
збільшення надходжень до сільського бюджету.
7. Показники
результативності акта
Показником результативності даного акту є
збільшення надходжень до сільського бюджету.
8. Строк дії акта
Термін дії запропонованого регуляторного акта
- довгостроковий. За підсумками аналізу відстеження його результативності
можуть вноситись відповідні зміни, а також у разі прийняття урядом змін до
діючого законодавства в частині порядку справляння місцевих податків і збрів.
9. Заходи з відстеження результативності акта
Результативність діючого
регуляторного акта буде відстежуватись за рахунок здійснення контролю та
аналізу за надходженням коштів до сільського бюджету від сплати місцевих
податків і зборів.
Головний бухгалтер О.О.Долгов